全國人大代表林建華:做好“五篇金融大文章”,助力湖北經(jīng)濟高質量發(fā)展
今年政府工作報告提出,大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,以滿足不同領域的融資需求。同時,強調優(yōu)化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施,更好滿足中小微企業(yè)融資需求。這一舉措將有助于促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,提高金融服務的質量和效率。
在2024年**兩會期間,財聯(lián)社記者就如何做好五篇大文章、更好滿足中小微企業(yè)融資需求等問題對****代表,人民銀行湖北省分行**、行長林建華進行了采訪。
財聯(lián)社:簡單介紹下,湖北在科技金融、綠色金融的實踐以及成效?
林建華:湖北是科教大省、生態(tài)大省,發(fā)展科技金融、綠色金融前景廣闊。近年來,**金融部門認真貫徹新發(fā)展理念,按照人民銀行等部門的工作要求,主動對接湖北發(fā)展需要和特點,加大金融資源投入,取得了積極成效。
發(fā)展科技金融方面,近年來,人民銀行把發(fā)展科技金融擺在工作的重要位置,聯(lián)合科技部牽頭起草《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》,持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新的政策框架,推動金融服務的強度和水平明顯提升。在**政策的**帶動下,湖北以武漢市為**地區(qū),積極探索優(yōu)化科技金融發(fā)展環(huán)境,形成了以“六個專項機制”為特點的 “東湖模式”,由**院向**推廣。推出創(chuàng)新積分信用貸,**推廣知識產權質押融資,并成功發(fā)行**首批科創(chuàng)票據(jù)。我們還聯(lián)合相關部門出臺了科創(chuàng)金融服務能力提升行動方案,創(chuàng)設了“鄂創(chuàng)融”專項貨幣政策工具,進一步加大了政策支持力度。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,湖北省科技型中小企業(yè)**、高技術制造業(yè)中長期**以及專精特新企業(yè)**余額分別增長24.8%、35.4%和56.9%,均高于**平均水平。
發(fā)展綠色金融方面,近年來,湖北抓住**碳排放權注冊登記系統(tǒng)落戶湖北武漢的重要機遇,按照人民銀行等部門的工作要求,大力推進以碳金融為主要特色的綠色金融創(chuàng)新發(fā)展,取得積極成效。2023年末,**綠色**余額1.27萬億,同比增速30%,**累計發(fā)行綠色債券151只,實現(xiàn)融資2603億元。
一是積極完善綠色金融政策框架,出臺《關于金融支持湖北省綠色低碳轉型發(fā)展的實施意見》、《湖北省綠色項目**提升行動方案》等。
二是創(chuàng)新綠色金融產品和模式,推出了中碳登備案的碳排放權質押**、“綠車貸”“綠保貸”等****產品。出臺了**省級綠色融資企業(yè)和項目評價指南、綠色建筑產業(yè)**實施規(guī)程。推動碳排放權和排污權質押**、可持續(xù)發(fā)展掛鉤**增面擴量。在武漢市、黃岡、黃石、咸寧開展碳核算試點工作。
三是強化綠色金融激勵約束,截至2023年12月末,人民銀行碳減排支持工具共計支持銀行向湖北省碳減排領域發(fā)放**394.1億元,帶動碳減排766.2萬噸二氧化碳當量,**綠色低碳發(fā)展;支持煤炭清潔**利用再**共計落地資金144.9億元,支持企業(yè)轉型升級,金額居**前列。再**再貼現(xiàn)專項資金“鄂綠融”余額50.4億元。組織**156家金融機構開展綠色金融評價。
財聯(lián)社:在上述方面,下一步發(fā)展規(guī)劃有哪些?
林建華:科技金融方面。我們將圍繞進一步解決對科技型企業(yè)看不懂、看不準和不敢貸的問題,持續(xù)抓好《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》的貫徹落實,組織金融機構開展科技金融服務能力提升專項行動。積極推動人民銀行設立的科技創(chuàng)新和技術改造再**在湖北落地見效,加大對高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。持續(xù)推廣創(chuàng)新積分信用貸、知識產權質押**等專屬金融產品。同時,以武漢市為**,積極開展科技金融改革創(chuàng)新先行先試,配合地方政府支持武漢市按照“邊申邊建”原則,申創(chuàng)新一輪科技金融改革試驗區(qū),加快健全科技創(chuàng)新金融支持體系。
綠色金融方面。圍繞引導金融資源更加精準流向綠色金融企業(yè)和項目,用足用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔**利用專項再**兩項工具,持續(xù)推動兩項政策工具在湖北增量擴面。持續(xù)推廣可持續(xù)發(fā)展掛鉤**,碳排放權、碳匯收益權和排污權質押**等創(chuàng)新產品和服務。促進綠色金融和科技金融有機融合,加大綠色科技型企業(yè)的支持。
財聯(lián)社:湖北在養(yǎng)老金融、數(shù)字金融的實踐以及成效又有哪些?
林建華:發(fā)展養(yǎng)老金融方面,人民銀行湖北省分行以切實增強老年人支付服務的獲得感和滿意度為**,從機制建設、環(huán)境改造、人文關懷、宣傳引導入手,**提升適老化服務質效。截至2023年末,轄內近7000家銀行網(wǎng)點配備助老便民用品、設立“綠色通道”和“愛心窗口”;各地區(qū)已建成示范縣(市)22個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))220個、示范網(wǎng)點近1200個。省內6800余家銀行網(wǎng)點配備近2萬臺適老化智能服務設備。
發(fā)展數(shù)字金融方面,林建華表示,作為**金融數(shù)據(jù)綜合應用試點省份,人民銀行湖北省分行以提高數(shù)據(jù)治理能力、擴大數(shù)據(jù)共享范圍、強化數(shù)據(jù)融合應用、提升數(shù)字風控水平為目標,制定印發(fā)了《湖北省金融數(shù)據(jù)綜合應用試點工作方案》,指導試點機構堅持需求牽引和科技驅動,推動技術、數(shù)據(jù)與業(yè)務深度融合,將數(shù)據(jù)要素注入金融業(yè)務全流程,持續(xù)增強金融業(yè)務的下沉深度、覆蓋廣度和服務溫度,推動湖北省金融數(shù)據(jù)跨機構、跨地域、跨行業(yè)互通共用能力穩(wěn)步提升。同時,強化科技賦能,搭建新型銀企線上對接平臺,創(chuàng)新服務對接模式,通過“301”線上快貸模式,**金融機構2023年共發(fā)放**4402億元;借助“楚天**碼”平臺,為13.24萬戶市場主體發(fā)放**997億元;依托信用培植工程服務平臺,幫助1614家融資困難較大的中小微企業(yè)獲得融資221億元。
財聯(lián)社:湖北在推動普惠金融發(fā)展、支持中小微企業(yè)融資需求方面有哪些措施?
林建華:近年來,人民銀行湖北省分行堅持把改善民營中小微企業(yè)融資環(huán)境作為發(fā)展普惠金融的**,在湖北**組織開展了“民營企業(yè)金融服務質量提升年”活動,牽頭出臺十條措施和配套行動方案,組建省市兩級工作專班,著力從“點、線、面”三個維度抓好工作落實。對點上融資困難的具體企業(yè),特別是省工商聯(lián)入庫的近6000家**民營企業(yè),由人民銀行牽頭,會同行業(yè)主管部門、銀行和企業(yè)建立四方會商機制,有針對性地開展信用培植和融資輔導,實現(xiàn)企業(yè)對接率、融資需求盡調率、有效融資需求授信率“三個100%”。對線上**行業(yè),加強金融政策與財政、產業(yè)等政策的配合聯(lián)動,建立健全貼息獎補、擔保增信、應急轉貸等融資配套服務機制,增強金融支持民營企業(yè)整體合力;對面上各類市場主體,建設“楚天**碼”平臺,暢通線上銀企對接渠道,**推廣“301”線上快貸服務模式,擴大民營企業(yè)融資服務覆蓋面。截至2023年末,**民營企業(yè)**余額16335億元,同比增長15.5%;有貸戶數(shù)143萬戶,較年初增加17.4萬戶。2023年**工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調查情況顯示,湖北省融資環(huán)境指標**排名有了明顯提升。
下一步,我們將堅持按照黨**、**院決策部署和人民銀行工作要求,把提升民營企業(yè)金融服務質量作為一項長期性任務,落實好人民銀行等部門出臺的金融支持民營經(jīng)濟25條舉措,持續(xù)組織開展民企對接專項行動,推動各項工作取得更大成效。
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