3月5日，**院總理李強作政府工作報告時指出，提高區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平，要充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發(fā)展格局。

可以看出，今年政府工作報告的表述是近幾年**深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的進一步深化，亦是都市圈建設產業(yè)進一步深化的需求。

隨著**都市圈建設的不斷深入，城市間交通一體化水平不斷提高，區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得顯著成果。基于基礎設施的不斷完善，都市經濟圈間文化產業(yè)的協(xié)同發(fā)展將成為都市圈建設的重要目標。

今年兩會，****代表、重慶作協(xié)主席冉冉帶來一份“關于推動成渝地區(qū)雙城經濟圈文化產業(yè)發(fā)展的建議”。

3月5日，****代表、重慶作協(xié)主席冉冉在接受財聯社采訪時表示，打造雙城經濟圈，是構建以**大循環(huán)為主體、**外雙循環(huán)發(fā)展新格局，形成西部高質量發(fā)展增長極的重大舉措。四年來，成渝雙城在跨區(qū)域協(xié)作，共建統(tǒng)一市場和跨省公平競爭審查協(xié)作機制，共造營商環(huán)境，完善協(xié)調協(xié)商機制等方面取得了顯著成效。

《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》中提出，共建巴蜀文化旅游走廊。充分挖掘文化旅游資源，以文促旅、以旅彰文，講好巴蜀故事，打造**范、**味、巴蜀韻的世界級休閑旅游勝地。打造貫通四川、重慶的文化遺產探秘、自然生態(tài)體驗、紅色文化體驗等一批精品旅游線路。

為進一步推進成渝雙城經濟圈文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展，冉冉提出以下建議：

一、優(yōu)化跨區(qū)域協(xié)同機制，引導多類主體參與文化產業(yè)發(fā)展?？山梃b英倫城市群和長三角城市群，采用一體化行政架構進行跨區(qū)域治理，超越川渝地方利益開展工作：一是對兩地落實**統(tǒng)一部署的任務和協(xié)同發(fā)展文化產業(yè)的自主舉措分類考核，并將考核結果納入政府年度績效；二是在“政府搭臺、市場唱戲”基礎上構建更有效的發(fā)展協(xié)商機制，譬如設立雙城經濟圈文化產業(yè)發(fā)展智庫、各行業(yè)協(xié)會、法律援助律師團等，謀劃推動文化產業(yè)的協(xié)同發(fā)展；三是制定成渝雙城經濟圈文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域文化產業(yè)協(xié)同收益分享和利益補償機制，為文化產業(yè)的發(fā)展勾畫遠景、提供助力。

二、發(fā)揮巴蜀地方文化的特色優(yōu)勢，促進文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展及區(qū)域經濟增長。雙城經濟圈在文化投入和歷史文化資源轉化利用方面尚有諸多不足，需要圍繞共鑄巴蜀文化這一核心理念，著力挖掘底蘊深厚的特色文化，培育既具“**范兒”又有“巴蜀味”的文化品牌。可以巴蜀文化旅游走廊為依托，布局一批特色巴蜀文化項目，打造具有時代感的文化精品。

三、發(fā)揮核心城市的**作用，協(xié)調彌合區(qū)域內都市圈與城市間文化產業(yè)發(fā)展的差距。**關注“中部塌陷”地帶城市的文化產業(yè)發(fā)展，結合其文化資源產業(yè)實際，出臺政策、謀劃項目，發(fā)揮成都重慶兩大都市的**輻射作用，強化滯后區(qū)域的文化產業(yè)集聚，延伸其與兩大**城市文化產業(yè)協(xié)同的產業(yè)鏈，協(xié)調雙城經濟圈內文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，使區(qū)域經濟得以均衡發(fā)展。

四、適度分離“行政區(qū)”“經濟區(qū)”，破除現有機制體制障礙。在打造巴蜀文旅走廊、建設**文化旅游創(chuàng)新改革試驗區(qū)的過程中，適度分離“行政區(qū)”“經濟區(qū)”，破除制約文化產業(yè)發(fā)展能動性的現有機制體制障礙，培育多種文化市場主體，暢通文化市場要素流動，構建起有效的雙城經濟圈文化產業(yè)要素市場、產品市場。支持國有文化企業(yè)做強做優(yōu)，大力扶植民營文化企業(yè)并強化其與國有文化企業(yè)的互動合作，激活民間資本帶動市場競爭，促進文化市場與區(qū)域經濟的一體化發(fā)展。

五、順應時代發(fā)展潮流，推動文化產業(yè)的數字化、信息化轉型。數字化已成為經濟變革和產業(yè)發(fā)展的新動力，要借助成渝雙城經濟圈高校資源豐富、科技實力強大的優(yōu)勢，力推文化產業(yè)與數字經濟的深度融合。一是以數字內容、動漫游戲、在線影視等數字文創(chuàng)業(yè)態(tài)為**，加大政策扶持和項目布局，發(fā)展數字文創(chuàng)新業(yè)態(tài)；二是利用大數據、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術對傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)進行數字化改造，出臺政策支持布局線上文創(chuàng)新業(yè)態(tài)，發(fā)展數字旅游、在線教育等在線新經濟。同時培育引進文化科技融合的龍頭企業(yè)，設立文化科技融合創(chuàng)新公共平臺，建立政府獎勵及稅收返還、**優(yōu)惠機制，對申請相關發(fā)明專利或文化科技融合的企業(yè)給予獎勵。

六、支持推動“文化 ”的融合發(fā)展，提升雙城經濟圈文化產業(yè)發(fā)展的質量效益。文化產業(yè)單一發(fā)展時代已成為過去，“文化 ”才是未來文化產業(yè)發(fā)展的主流。所謂“文化 ”，即文化產業(yè)與相關產業(yè)領域深度融合后相互促進發(fā)展的新格局?？梢灾塾诼糜?、體育、康養(yǎng)等具比較優(yōu)勢且與區(qū)域內文化產業(yè)關聯密切的產業(yè)門類，政府與市場聯動謀劃推進一批相應的新政策、新項目、新產品、新服務。也可以探索依托“文化 智慧城市”、“文化 生態(tài)建設”、“文化 互聯網”等文化產業(yè)新形態(tài)，既為相關產業(yè)帶來發(fā)展新要素，也給文化產業(yè)的發(fā)展注入動力。

此外，****代表、重慶作協(xié)主席冉冉還建議，加大培養(yǎng)力度與優(yōu)化培養(yǎng)結構，為未來文化產業(yè)的協(xié)同發(fā)展輸送匹配需求的人才；進一步加大對成渝雙城經濟圈文化產業(yè)的政策支持和資金傾斜力度。

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