政策急轉彎!美國制裁俄兩大石油巨頭,普京卻可能“無動于衷”
美國財政部周三在一份聲明中,將國有的俄羅斯石油公司(Rosneft PJSC)和盧克石油公司(Lukoil PJSC)列入黑名單,理由是“俄羅斯缺乏結束烏克蘭沖突的嚴肅和平承諾”。
該制裁決定標志著特朗普的政策急轉。他此前一直暫緩實施重大制裁,并于上周宣布將在未來幾周與**會晤。而在過去一天里,特朗普流**態度轉變,稱不希望舉行一次毫無成果的會議。
新一輪制裁消息傳出后,油價飆升。俄羅斯石油供應再度面臨中斷的威脅,正支撐著本已預計將出現長期過剩的全球石油市場。
根據彭博社估計,由**親密盟友伊戈爾·謝欽(Igor Sechin)領導的國有俄羅斯石油公司,以及私營的盧克石油公司,是俄羅斯兩大石油生產商,合計占該國原油出口總量的近一半。來自石油和天然氣行業的稅收約占聯邦預算的四分之一。
“我只是覺得是時候了,”特朗普在橢圓形辦公室與北約**馬克·呂特(Mark Rutte)會面時表示。他說希望“制裁不會持續太久”,并期望沖突能夠得到解決。
“我**能說的是,每次我和**交談,我們都有很好的對話,但之后就是沒有進展,”特朗普說。他表示未來將與這位俄羅斯領導人舉行會晤。
在周三之前,特朗普曾多次收回對俄羅斯實施關稅、制裁及其他懲罰措施的威脅。7月29日,他給予俄羅斯10天時間與烏克蘭達成停火協議。但8月8日的**期限過后,這位美國領導人并未采取進一步行動。他隨后在**斯加會見了**,但會談未能在沖突問題上取得**進展。
周三的舉措是前總統拜登在其任期尾聲曾考慮實施的。但他出于對驚擾全球能源市場和推高油價的擔憂而選擇了抵制。鑒于特朗普本人也專注于維持低汽油價格,此次制裁標志著一場重大**,并表明他對**的耐心可能終于耗盡。在橢圓形辦公室的會議上,他表示相信汽油價格會降至每加侖2美元。
特朗普早前對參議院一項加強制裁俄羅斯的計劃態度模棱兩可,并拒絕承諾向烏克蘭提供“戰斧”**。盡管他對**的語調轉向悲觀,但特朗普周三暗示,他不太可能向烏克蘭提供“戰斧”**,稱“戰斧”只有在美國發射時才有效,而美國不會這樣做。
目前尚不清楚**舉措是否會嚴重影響**的盤算。拜登政府在2022年俄烏沖突爆發后實施了一波又一波的制裁,雖重創俄羅斯經濟,但從未能阻止**繼續推進軍事行動。
**關系委員會研究員托馬斯·格雷厄姆(Thomas Graham)表示,**制裁的**效果可能不及特朗普所望。
“如果白宮認為這會導致克里姆林宮的行為或**的政策發生根本性改變,那他們是在自欺欺人,而且我認為他們實際上并不相信這一點,”格雷厄姆說。
“制裁見效**,而克里姆林宮非常擅長規避這類制裁,”他補充道。
烏克蘭對此舉表示歡迎。
“在美國第47任總統任期內,華盛頓**決定對俄羅斯能源公司實施**封鎖制裁,”大使奧爾加·斯特凡尼什娜(Olga Stefanishyna)在一份聲明中表示。她說烏克蘭相信“只有通過實力,并利用所有可用的**工具進行施壓,才能實現和平。”
在烏克蘭,俄羅斯于周三早些時候發動了多次無人機和**襲擊,造成至少七名平民死亡,包括兒童。俄羅斯正持續加強對烏克蘭能源基礎設施的襲擊,而基輔則試圖通過襲擊煉油廠作為回應。
英國已于一星期前對俄羅斯石油公司和盧克石油公司實施了制裁。歐盟定于周四宣布新的制裁方案,其中包括對液化天然氣的進口禁令。該方案旨在進一步切斷莫斯科的能源收入,并向**施壓以迫使其進行談判。
美國及其七國集團盟友于2022年選擇對俄羅斯石油出口實施價格上限,部分原因就是擔心原油價格會飆升。布倫特原油期貨在沖突爆發后幾天曾觸及每桶139美元,但如今的交易價格遠低于該水平。
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