此次停擺已進入第30天，若持續(xù)至下周周二晚間，將超越2018年12月至2019年1月長達35天的停擺紀錄，成為美國史上最漫長的政府停擺事件。

即將到來的資金撥付截止日期可能會迫使民主黨與共和黨達成協(xié)議以結(jié)束停擺，但即便這場華盛頓政治鬧劇再持續(xù)一兩周，也并非出人意料之事。預(yù)測市場Kalshi認為停擺可能持續(xù)約47天，而Polymarket數(shù)據(jù)顯示，停擺在下周二前結(jié)束的概率僅約9%。

“總而言之，我們認為隨著選民開始感受到停擺帶來的實際損害，兩黨維持各自立場的難度將逐漸加大。不過，我們**有可能看到停擺持續(xù)至感恩節(jié)前后才出現(xiàn)突破性進展，” 由羅布·史密斯（Rob Smith）牽頭的資本阿爾法合伙公司（Capital Alpha Partners）分析師團隊在一份報告中表示。

此次停擺始于10月1日，主要原因是美國總統(tǒng)特朗普及其所屬的共和黨陣營與民主黨議員陷入僵局，核心爭議在于是否要在一項為聯(lián)邦政府提供資金至11月21日的法案中納入**醫(yī)改（Obamacare）補貼延期條款。

以下是政府項目資金撥付、薪資發(fā)放的關(guān)鍵截止日期匯總，以及其他可能推動兩黨達成協(xié)議的核心議題。

周五（10月31日）：軍方發(fā)薪日

美國軍人周五可能無法按時領(lǐng)到薪水，但分析師此前預(yù)計特朗普政府會像10月15日上次發(fā)薪日那樣，找到某種方式為他們發(fā)放薪資，盡管該舉措的合法性曾受到質(zhì)疑。

10月15日的薪資發(fā)放中，政府**選擇動用了一筆80億美元軍事研發(fā)賬戶中的未使用資金。若軍人真如數(shù)十萬聯(lián)邦雇員那般遭遇欠薪，將給議員們帶來更大的談判壓力。副總統(tǒng)JD·萬斯（JD Vance）周二表示，他預(yù)計軍方將在本周末領(lǐng)到薪水，但未透露具體細節(jié)。

周六（11月1日）：**醫(yī)改與SNAP計劃關(guān)鍵節(jié)點

《平價醫(yī)療法案》（又稱ACA或**醫(yī)改）相關(guān)保險計劃的補貼即將終止，這一影響將在周六保險開放注冊啟動時愈發(fā)凸顯，不過保費上漲要到12月31日后才會正式生效。此前，美國民眾已陸續(xù)收到保險公司寄來的保費上調(diào)通知。

“一旦開放注冊啟動，民主黨可能會以此為契機妥協(xié)，稱此時解決ACA保費補貼問題已為時過晚，至少對所有參保人而言是如此。該黨可能會試圖將保費上漲的責(zé)任歸咎于共和黨過去幾周不愿談判的態(tài)度，” 燈塔政策顧問公司（Beacon Policy Advisors）**研究分析師克里斯托弗·尼布爾（Christopher Niebuhr）在報告中稱。

此外，多個州已發(fā)出警告，補充營養(yǎng)援助計劃（又稱食品券計劃，SNAP）的福利將在周六耗盡。

周二（11月4日）：地方選舉

新澤西州和弗吉尼亞州選民將于下周二選舉州長，加利福尼亞州選民則將對一項關(guān)于選區(qū)重劃的公民投票提案進行表決。

尼布爾指出，民主黨若在這些選舉中獲勝，“將有機會宣稱其醫(yī)療保健主張與停擺相關(guān)策略獲得選民支持，進而推動該黨在選舉中取勝”，這將“緩解其在政府停擺之爭中妥協(xié)帶來的沖擊”。但他同時表示，“11月4日選舉的壓倒性勝利以及ACA開放注冊期的啟動，也可能只會進一步堅定該黨的立場”。

特朗普返回華盛頓

特朗普本周一直在亞洲參與一系列貿(mào)易談判，分析師警告稱，若這位共和黨總統(tǒng)不在華盛頓，且不主導(dǎo)兩黨談判，華盛頓的僵局很難打破。因此，他定于周四下午的返程可能會催生新的談判進展。截至10月29日，參議院已**3次否決臨時撥款法案。

工會呼吁政府重開，成員被迫求助食品銀行

對民主黨議員具有影響力的聯(lián)邦雇員工會——美國政府雇員聯(lián)合會（American Federation of Government Employees）于本周一向國會盟友施壓，呼吁通過一項“干凈”的政府重開法案，即不包含**醫(yī)改補貼延期修正案的法案。該工會強調(diào)，“為**服務(wù)的人們在第二次錯過薪水后，不得不排隊求助食品銀行”。

眾議院通過的撥款法案11月21日到期

一項為政府提供資金至11月21日的法案已于9月在共和黨掌控的眾議院獲得通過，但參議院民主黨人成功阻止了該法案的推進——因參議院通過此類法案需60票支持，而共和黨在參議院僅占53席對47席的多數(shù)優(yōu)勢。

雷蒙德·詹姆斯公司（Raymond James）由埃德·米爾斯（Ed Mills）牽頭的分析師團隊表示，眾議院通過的這項法案實際上面臨11月21日的到期日。因此，共和黨近期一直在“討論是否將資金撥付延長至12月、明年1月，甚至2026年12月”，而11月21日是一個潛在的突破口。

分析師們在報告中補充道：“但由于眾議院仍處于休會狀態(tài)，解決問題的路徑似乎愈發(fā)狹窄，停擺可能持續(xù)至感恩節(jié)的可能性不斷上升?！?今年的感恩節(jié)是11月27日。

航空及其他旅客出行受阻

在2018-2019年的停擺事件中，2019年1月紐約拉瓜迪亞機場的進出港航班**停飛是促使停擺結(jié)束的關(guān)鍵節(jié)點之一。出行問題被廣泛認為是此次停擺結(jié)束的潛在催化劑，尤其是若停擺持續(xù)至感恩節(jié)前，屆時美國民眾將大規(guī)模涌入機場。

目前，已有多個機場出現(xiàn)航班延誤，原因是空中交通管制員短缺——部分管制員因欠薪而未到崗。負責(zé)機場安檢的運輸安全管理局（TSA）工作人員也被要求無薪上崗。

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