美國SEC主席提出全新加密貨幣分類框架，旨在終結監管混亂
- 2025年11月16日
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- 07:02
經過多年引人注目的訴訟和前后矛盾的指導之后，美國可能終于準備按照加密貨幣自身的標準來定義它，而不是強迫它接受為不同時代設計的規則。
美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯表示，美國需要的是一個完善的數字資產管理藍圖，而非新一輪的執法行動和法庭訴訟。他在接受福克斯商業頻道瑪麗亞·巴蒂羅姆采訪時公開表達了這一觀點。
阿特金斯認為，當前加密貨幣企業面臨的困境并非源于技術不可控，而是因為監管機構仍然沿用為紙質股票證書、委托書和傳統公司結構制定的法律。他指出，判斷一項資產是否屬于證券的法律基礎仍然源于1946年的一起**法院判例，而這一框架原本并非旨在應用于去**化網絡或**化經濟。
一種用于對加密資產進行分類的四區系統
阿特金斯并未將所有**視為相同，而是根據功能將其分為四類：數字商品、數字收藏品、數字工具和**化證券。根據這一模型，只有第四類**化證券才會受到美國證券交易委員會（SEC）的管轄。他還強調，**的地位并非一成不變——一種資產最初作為證券存在，因為它可以籌集資金，但隨著網絡去**化以及用途從投資轉向實用，這種資產的地位可能會逐漸喪失。
阿特金斯重申，如果擬議的分類方案獲得通過，目前流通的大多數加密**將不再屬于證券。他表示，**將從“先懲罰后分類”轉向一種可預測的結構，**開發者可以提前了解該結構，而不是在執法過程中才發現問題。
更廣泛地推動市場透明度
阿特金斯談及的話題不**于加密貨幣。他還指出了兩項并行舉措：限制代理顧問公司在公司治理中的權力，以及堵塞允許美國投資機構將資金輸送至**的漏洞。他將這些問題視為構建更公平、更透明的金融體系這一更廣泛努力的一部分，而非孤立的政策之爭。
盡管沒有給出正式制定規則的時間表，但采訪的語氣顯示出一種決定性的轉變。美國證券交易委員會（SEC）似乎不再將加密貨幣視為需要被動應對的法律問題，而是準備主動對其進行定義。該行業是會進入新的監管時代，還是會重回模糊不清的局面，將取決于擬議框架落實的速度。
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