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在面臨一系列法律訴訟之后，美國(guó)特朗普政府近日將“暫時(shí)”恢復(fù)數(shù)百名外國(guó)學(xué)生的合法身份，但同時(shí)表示，未來依然可能再次取消他們的簽證與身份。

這場(chǎng)政策“急轉(zhuǎn)彎”發(fā)生在4月25日加州北區(qū)聯(lián)邦法院一場(chǎng)聽證會(huì)上。**部律師伊麗莎白·庫(kù)蘭（Elizabeth D. Kurlan）透露，政府將暫時(shí)恢復(fù)部分被撤銷合法身份的**學(xué)生記錄（SEVIS），并制定新的標(biāo)準(zhǔn)，用于未來終止留學(xué)生身份的程序，新的政策標(biāo)準(zhǔn)將很快公布。移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）同時(shí)強(qiáng)調(diào)，仍保留在這些學(xué)生的身份重新激活后，因違反移民法等原因再次終止其身份的權(quán)力。

此次聽證會(huì)匯集了八起由**學(xué)生提起的訴訟，這些學(xué)生認(rèn)為聯(lián)邦政府未經(jīng)正當(dāng)程序就終止了他們?cè)诿绹?guó)居留的權(quán)利。這些案件的律師請(qǐng)求法院發(fā)布一項(xiàng)**性“初步禁止令”（preliminary injunction)，涵蓋所有自3月1日起被終止合法身份并面臨被驅(qū)逐出境風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)生。

原告方之一的委托律師、德恒律師事務(wù)所硅谷辦公室負(fù)責(zé)人朱可亮告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），25日上午的聽證會(huì)上，雙方律師就是否發(fā)布針對(duì)全美的臨時(shí)禁止令展開了激烈論辯，原本安排在一小時(shí)的聽證會(huì)持續(xù)了兩小時(shí)。

“法官對(duì)美國(guó)政府律師提了很多尖銳的問題，在快結(jié)束時(shí)政府律師提到ICE馬上將就何種情況下會(huì)取消SEVIS的事情發(fā)布一項(xiàng)新政策。法官說在沒有看到新政策之前無法判斷其對(duì)于**學(xué)生的影響，因此要求雙方就即將公布的ICE新政策遞交一輪新的文件，并在5月13號(hào)召開聽證會(huì)然后再?zèng)Q定是否發(fā)布針對(duì)全美的初步禁止令。”朱可亮說。

朱可亮解釋，初步禁止令和此前已經(jīng)頒布的臨時(shí)禁止令（TRO）不一樣，前者在案件**結(jié)束前一直有效而且可以持續(xù)一兩年，后者屬于一種緊急救濟(jì)手段一般只有14天的有效期。如果拿到了針對(duì)全美的初步禁止令，那就能對(duì)所有在美留學(xué)生起到了一個(gè)長(zhǎng)期的保護(hù)作用。

“我們注意到美國(guó)政府已經(jīng)從昨天開始恢復(fù)部分學(xué)生的SEVIS。很明顯，這是迫于我們和其它類似訴訟案件的壓力。但美國(guó)政府至今未對(duì)因?yàn)槭裁丛虼笈∠鸖EVIS以及昨天突然開始恢復(fù)部分SEVIS做出合理的解釋，我們也不知道政府的這次恢復(fù)行動(dòng)是不是一個(gè)臨時(shí)行為，因此我們?cè)贗CE新政策出來之后還是繼續(xù)爭(zhēng)取獲得法院的初步禁止令，這樣才能**阻止美國(guó)政府的這種隨意行為?！敝炜闪琳f。

美國(guó)政府暫時(shí)恢復(fù)部分學(xué)生合法身份這一消息并未**解決問題。眼下新的問題是：新政策會(huì)是什么？美國(guó)媒體報(bào)道稱，一些學(xué)生表示，過去一個(gè)月的突變已經(jīng)對(duì)他們?cè)斐闪藷o法彌補(bǔ)的傷害。律師也提醒，身份曾被中斷的記錄將**留存在檔案中，未來申請(qǐng)綠卡、工作簽證甚至普通簽證時(shí)，都可能帶來不利影響。

過去幾周，特朗普政府大規(guī)模取消了**留學(xué)生在SEVIS系統(tǒng)中的記錄。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》分析，自1月20日以來，至少有4700名**學(xué)生在毫無預(yù)警，沒有**解釋的情況下突然失去了SEVIS合法記錄。據(jù)美國(guó)國(guó)土安** (DHS) 稱，一旦 SEVIS記錄從數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除，學(xué)生身份將立即喪失，并面臨被驅(qū)逐出境或未來簽證被拒的風(fēng)險(xiǎn)。部分學(xué)生因此失去校內(nèi)工作、陷入身份不確定狀態(tài)，甚至選擇主動(dòng)離境。

這些學(xué)生為何被取消身份至今特朗普政府沒有給出一個(gè)明確的理由。有多位律師指出，政府在缺乏明確法律依據(jù)的情況下，草率終止了大量學(xué)生記錄。一些律師認(rèn)為，特朗普政府有意利用SEVIS數(shù)據(jù)庫(kù)，制造恐慌，迫使**學(xué)生自愿離境。國(guó)土安**一位****曾直言，對(duì)于失去合法身份的人來說，“自愿離境是最安全、**效的選擇”。

華盛頓州聯(lián)邦眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）則批評(píng)稱，特朗普政府此舉是將移民執(zhí)法“武器化”，以打擊政治異見與合法移民。她指出，多起留學(xué)生訴訟成功**政府“承認(rèn)自己行為并非出于**安全考量，而是政治**的延續(xù)”。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》梳理，在全美范圍內(nèi)，已有21個(gè)州提起了70多**訟，質(zhì)疑特朗普政府終止SEVIS的做法。至少有45起案件中，法官批準(zhǔn)了臨時(shí)限制令，理由是可能違反了《行政程序法》和正當(dāng)程序保護(hù)規(guī)定。

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