開欄語：**總書記強調，要拓寬農民增收渠道，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。近年來，我省各地始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，全力推動脫貧人口收入實現持續較快增長、脫貧地區整體面貌不斷改善，牢牢守住了不發生規模性返貧底線。4月23日起，云南網開設“云農增收記”專欄，集中展現云南各州（市）在促農增收方面的務實舉措、積極成效。

　　組織化程度低、產業分布散、總體規模小、市場競爭弱是村級集體經濟發展中存在的普遍問題，如何破解難題走出一條“新路子”？昆明市東川區以“跨村合作、多村共建”的方式，成立了由村民共同持有、村級聯合發展、公司獨立運營的村級股份制集體經濟投資發展公司。目前，該公司已聯結7617戶農戶25253名村民，其中，脫貧戶及監測戶1997戶7153人。

圖源：“東川新聞”微信公眾號

　　匯聚合力，走出抱團發展“新路子”

　　東川區打破“單打獨斗”的傳統發展模式，在碧谷街道率先試點，整合13個村（社區）資源，成立全區**村**司。這個由村民共同持有、村級聯合發展、公司獨立運營的創新平臺，已完成首輪融資620萬元，持有、運營集體經濟資產超1000萬元，預計年收益達159.85萬元。

　　村**司就像一股繩一樣，把13根“筷子”捆成一把，既能抗風險又能增效益。各村村民以資金、資源、技術等方式入股，村民變股東，年年有分紅。更重要的是，公司建立了村（社區）黨組織負責人“換屆不影響分紅”的保障機制，讓村民吃下了共謀發展的“定心丸”。

　　強化管理，增強企業發展“驅動力”

　　村**司按照現代化企業管理制度構建起“董事會 監事會”的“**臟”，做到股東行為有標尺、決策程序有章法、風險防控有盾牌。公司以高質量****高質量發展，在企業內部成立黨組織，參與重大經營決策。此外，公司將農村集體“三資”管理辦法鑄成不可逾越的鐵律，并延伸審計“探照燈”范圍，照亮每個村（社區）的運營角落。

　　村**司還面向社會廣發“英雄帖”，吸引懂市場運營的專業人才加入。同時，在田間地頭發現“好苗子”，培養鍛造一批愛農業、懂投資、善經營、會管理的鄉村“CEO”，為推進鄉村**振興注入生生不息的智慧動能。

　　盤活資源，鼓起強村富民“錢袋子”

　　面對土地“碎片化”難題，村**司以小江干熱河谷地塊為核心，整合流轉土地2142畝，推動“糧經輪作示范區”建設發展步入“快車道”。通過創新推行“一地多租、分季合租、化整為零”土地利用新模式，公司招引各類企業、專業合作社、種植大戶等入駐園區，既**了土地使用門檻，又提升了土地使用效益。

　　村**司還化身“資產醫生”，對閑置資源“把脈開方”。如今，公司已合作共建艾福斯電子元件廠、現代農業產業園等一批優質項目，盤活閑置冷庫1萬立方米，購入臨街商鋪772.9平方米，盤活資產累計年收益達64萬元。

　　此外，村**司充分發揮橋梁連接和兜底保障作用，積極申辦勞務派遣資質，主動走訪企業，了解其用工需求和周期特點。在此基礎上，**摸排13個村（社區）勞動力情況，梳理匹配出勞務供求清單，在免費為務工人員購買保險后，對口輸送到相關用工企業。公司還組織各村（社區）積極申報以工代賑和銜接資金扶持項目，按程序承攬勞務分包業務，推動務工群眾進一步就業增收。目前，公司登記在冊勞動力共計562人，成功送崗務工272人，累計用工4433人次，已發放務工報酬約44萬元。

圖源：“東川發布”微信公眾號

　　聯農帶農，提升鄉村群眾“獲得感”

　　村**司年度收益“蛋糕”按照“532”模式進行分紅——50%收益根據各村合作社入股比例和村民在合作社分紅占比進行發放、30%收益留存為發展公積金、20%收益用于對入股村（社區）干部和管理人員績效考核發放，科學合理地保障了群眾利益**化。

　　針對村內監測戶等低收入群體，村**司量身定制“代養訂養”套餐。一方面，對行動不便或無養殖條件的村民，由公司結合實際采購一批雞苗、羊崽、豬崽等，委托養殖大戶代養，育肥出欄后歸監測戶所有；另一方面，針對有條件的村民，由公司“訂單式”預付資金，村民自行養殖，育肥出欄后由公司按市場價格統一收購。

　　值得一提的是，村**司從盈余公積金中出資成立“鄉村振興基金”，為突發嚴重困難、“一老一小”、殘疾人等低收入和特殊困難群體撐起暖心“保護傘”，除**落實政府幫扶政策外，基金再另行予以幫扶。

　　云南網記者?李羽佳

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