3月5日上午9時，十四屆****二次會議在人民大會堂開幕，****總書記、**主席、**軍委主席**等黨和**領導人步入會場，出席開幕會。**院總理李強代表**院，向十四屆****二次會議作政府工作報告。

2023年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成

政府工作報告稱，過去一年，是**貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的**年。面對異常復雜的**環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，以**同志為核心的黨**團結帶領**各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定，**建設社會主義現代化**邁出堅實步伐。

經濟總體回升向好 2023年**生產總值超過126萬億元

政府工作報告稱，經濟總體回升向好。**生產總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界主要經濟體前列。城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查失業率平均為5.2%。居民消費價格上漲0.2%。**收支基本平衡。

新能源汽車產銷量占全球比重超60％

政府工作報告稱，現代化產業體系建設取得重要進展。傳統產業加快轉型升級，戰略性新興產業蓬勃發展，未來產業有序布局，先進制造業和現代服務業深度融合，一批重大產業創新成果達到**先進水平。國產大飛機C919投入商業運營，國產大型游輪成功建造，新能源汽車產銷量占全球比重超過60％。

**發展必將長風破浪未來可期

政府工作報告稱，回顧過去一年，多重困難挑戰交織疊加，我國經濟波浪式發展、曲折式前進，成績來之不易。經過**上下共同努力，不僅實現了全年預期發展目標，許多方面還出現積極向好變化。特別是我們深化了新時代做好經濟工作的規律性認識，積累了克服重大困難的寶貴經驗。實踐充分表明，在以**同志為核心的黨**堅強領導下，**人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝**艱難險阻，**發展必將長風破浪、未來可期！

2024年GDP增長預期目標為5%左右

政府工作報告稱，今年發展主要預期目標是，**生產總值增長5%左右；城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長和經濟增長同步；**收支保持基本平衡；糧食產量1.3萬億斤以上；單位**生產總值能耗**2.5%左右，生態環境質量持續改善。

2024年赤字率擬按3%安排

政府工作報告稱，赤字率擬按3%安排，赤字規模4.06萬億元，比上年年初預算增加1800億元。預計今年財政收入繼續恢復增長，加上調入資金等，一般公共預算支出規模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。

擬連續幾年發行超長期特別國債 今年先發行1萬億元

政府工作報告稱，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于**重大戰略實施和**領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

李強在政府工作報告中提出今年經濟社會發展總體要求

政府工作報告稱，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好政府工作，要在以**同志為核心的黨**堅強領導下，以**新時代**特色社會主義思想為指導，**貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照**經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、**貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，**深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村**振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，以**式現代化**推進強國建設、民族復興偉業。

我們清醒看到面臨的困難和挑戰

政府工作報告稱，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固，有效需求不足，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多。部分中小企業經營困難。就業總量壓力和結構性矛盾并存。安全生產的薄弱環節不容忽視。政府工作存在不足，形式主義、**現象仍然突出。一些領域**問題仍然多發。我們**直面問題和挑戰，盡心竭力做好工作，**辜負人民期待和重托！

穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效

政府工作報告稱，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。加強總量和結構雙重調節，盤活存量、提升效能，加大對重大戰略、**領域和薄弱環節的支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有降。暢通貨幣政策傳導機制，避免資金沉淀空轉。增強資本市場內在穩定性。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求。

積極培育新興產業和未來產業

政府工作報告稱，積極培育新興產業和未來產業。實施產業創新工程，完善產業生態，拓展應用場景，促進戰略性新興產業融合集群發展。鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業**優勢，加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。制定未來產業發展規劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區。

加快發展新質生產力

政府工作報告稱，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。

制定支持數字經濟高質量發展政策開展“人工智能 ”行動

政府工作報告稱，制定支持數字經濟高質量發展政策，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合。深化大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能 ”行動，打造具有**競爭力的數字產業集群。

推動高質量發展要靠改革

政府工作報告稱，從根本上說，推動高質量發展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放，促進有效市場和有為政府更好結合，持續激發和增強社會活力，推動高質量發展取得新的更大成效。

增加收入、優化供給、減少限制性措施 多方面激發消費潛能

政府工作報告稱，促進消費穩定增長。從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發消費潛能。培育壯大新型消費，實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩定和擴大傳統消費，鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費。推動養老、育幼、家政等服務擴容提質，支持社會力量提供社區服務。優化消費環境，開展“消費促進年”活動，實施“放心消費行動”，加強消費者權益保護，落實帶薪休假制度。實施標準提升行動，加快構建適應高質量發展要求的標準體系，推動商品和服務質量不斷提高，更好滿足人民群眾改善生活需要。

**取消制造業領域外資準入限制措施

政府工作報告稱，繼續縮減外資準入負面清單，**取消制造業領域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場準入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定，推動解決數據跨境流動等問題。

加快構建房地產發展新模式

政府工作報告稱，適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關系變化，加快構建房地產發展新模式。加大保障性住房建設和供給，完善商品房相關基礎性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

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